Appendix: Armlengden i bruk
| Tematikk | Politisk nivå bør beslutte | Kunst- og kulturfaglig nivå bør beslutte | God praksis for å unngå gråsoner og blindsoner |
| Overordnet rollefordeling | Formål, budsjett, kommunalt planverk, målgrupper for tiltak, overordnede kriterier. | Vurdering av kunstnerisk kvalitet, kulturfaglig relevans, program, repertoar, kuratering, innkjøp og kunstvalg. | Avklar om avgjørelsen i hovedsak bygger på kunstnerisk/kulturfaglig skjønn eller på objektive, strategiske eller samfunnsmessige kriterier. |
| Styringsdokumenter og planverk | Kulturplan, eierstrategi, budsjett, vedtekter og retningsgivende prioriteringer; eventuelle tematiske satsinger formulert som mål, ikke som krav til uttrykk. | Faglige innspill til plan- og strategiarbeid; konkretisering av faglige prioriteringer innenfor politisk vedtatte rammer. Iverksette delegerte oppgaver. | Skill mellom retning (legitimt politisk) og innhold (kunstfaglig). Unngå at planverket gir for detaljerte føringer for tema, sjanger eller enkeltaktører. |
| Institusjoner og eierstyring (kulturhus, iks, mv.) | Eierstrategi, vedtekter, samfunnsoppdrag, tilskuddsbrev, styreoppnevning og økonomiske rammer. | Kunstnerisk profil, programvalg, repertoar, utstillingsinnhold og faglig utvikling innenfor rammene. | Unngå at eierstyring blir programstyring. Hold krav om publikumstall, lokal forankring m.m. atskilt fra kunstneriske valg; vurder habilitet i styrer. |
| Tilskuddsordninger | Ordningenes formål, samlet ramme, søkerkrets og generelle kriterier. Fordeling tilskudd der kunst- og kulturfaglig kvalitet ikke er det sentrale vurderingstemaet. | Vurdering av konkrete prosjekters kunstneriske eller kulturfaglige kvalitet når dette er sentralt i vurderingen. | Skille mellom objektive kriterier, samfunnsmål og kunst-/kulturfaglig skjønn. Gjør rollefordelingen tydelig internt før utlysning. Benytt generelle ordninger med kjente tildelingskriterier. Unngå at avgjørelsene blir konsentrert på få hender. |
| Enkelttilskudd og ad hoc-bevilgninger | Beslutning om bevilgning og begrunnelse. | Eventuell faglig vurdering der tildelingen begrunnes kunst- eller kulturfaglig. | Åpenhet om at tildelingen eventuelt skjer utenfor ordinære ordninger. Skriftlig begrunnelse, og at gjentakende eller varig behov kan kanaliseres inn i ordinære ordninger. |
| Kunst i offentlig rom | Rammer for kunst i offentlig rom, evt. prosentavsetning, prosesskrav og overordnet ambisjon. | Valg av kunstner, konsept, verk, plasseringens kunstfaglige begrunnelse og kvalitetsvurdering. | Sørg for kunstfaglig komité/kunstkonsulent, habilitet og dokumentasjon. Unngå politisk dobbeltstemme i kunstfaglige valg. |
Kilder:
Buskerud fylkeskommune (2025/2026). Revidert kulturlov og endringer som følge av denne. Saksframlegg.
FOI / McWilliams, Anna, Patrik Baard, Liine Bock-Jaanivald, Pernilla Johansson og Ellinor Reinke (2026). Den fria konsten i kris och krig: Att upprätthålla konstnärlig frihet och tillgång till levande kultur i Sverige under kris och krig. FOI-R–5813–SE.
Fredrikstad kommune (2025). Presisering av ordlyd i retningslinjer for kunst i offentlig rom. Saksframlegg.
Kultur- og likestillingsdepartementet (2024). Prop. 6 L (2024-2025). Endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging).
KS (2023). Et refleksjonshefte om armlengdes avstand-prinsippet for folkevalgte og ledere i kultursektoren: Hvordan ivareta kunstnerisk frihet og samtidig drive en aktiv kulturpolitikk?
KS/Civitas (2025). Kommuneplanens samfunnsdel som politisk styringsverktøy. Erfaringer og innspill fra utprøving av nye arbeidsformer. KS FoU-prosjekt nr. 244067.
Mangset, Per (2011/2012). En armlengdes avstand eller statens forlengede arm? Et notat om armlengdesprinsippet i norsk og internasjonal kulturpolitikk.
Myndigheten för kulturanalys (2021). Så fri är konsten: Den kulturpolitiska styrningens påverkan på den konstnärliga friheten. Rapport 2021:1.
NOU 2022: 9. En åpen og opplyst offentlig samtale. Ytringsfrihetskommisjonens utredning.
Nätverkstan (2023). Genomlysning av Region Kronobergs tillämpning av principen om armlängds avstånd.
Sarpsborg arbeiderblad, «Magne slår tilbake: -En feiltolkning av loven» SA.no 24.05.2026.
Sarpsborg kommune, Tilskuddsordninger for kultur og idrett – revidering 26.05.2026.
Trøndelag fylkeskommune, Fylkesadvokatene (2025). Kulturlovens krav til uavhengighet. Internt notat.
Tromsø kommune (2025). Endringer i Tromsø kommunes delegasjonsreglement som følge av ny kulturlov. Saksframlegg og protokoll.